近年来，随着社会经济的快速发展，人民群众生活水平不断提高，个人储蓄持续增加，投资活动日趋频繁。一些不法分子挖空心思、铤而走险、翻新花样，开展非法集资活，还有一些不法分子利用国家发展互联网金融的政策为幌子，从事非法集资、诈骗活动，导致全国很多地区众多参与者蒙受重大经济损失，严重影响社会和谐稳定。